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陆家嘴论坛开幕,下一阶段金融工作再定调

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第十二届陆家嘴论坛今天开幕,本届陆家嘴论坛由中国证监会主席易会满与上海市代市长龚正担任共同轮值主席,主题为“上海国际金融中心2020:新起点、新使命、新愿景”。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤发来书面致辞,证监会主席、论坛共同轮值主席易会满代为宣读。刘鹤在书面致辞中表示,金融系统要在党中央、国务院领导下,做好以下重点工作。一是稳健的货币政策更加灵活适度。从经济发展实际出发,加强逆周期调节,坚持总量政策适度,保持流动性合理充裕,促进金融与实体经济良性循环,全力支持做好“六稳”、“六保”工作。二是服务实体经济,促进经济转型升级。要以高质量发展为导向,深化供给侧结构性改革。要适应各类市场主体需要,着力打通货币传导的各种堵点,创新金融产品,优化金融结构,提高小微企业贷款、信用贷款、制造业贷款比重。三是坚持“建制度、不干预、零容忍”,加快发展资本市场。要坚持市场化、法治化原则,完善信息披露、发行、退市等基本制度,着力增强交易便利性、市场流动性和市场活跃度,健全鼓励中长期资金开展价值投资的制度体系。强化对市场中介机构的监管,大幅提高对财务造假等违法违规行为的打击力度,加快推动证券代表人诉讼机制落地,更好保护投资者利益。四是风险应对要走在市场曲线前面。在经济下行压力和各种不确定条件下,要增强预判性,理解市场心态,把握保增长与防风险的有效平衡,提高金融监管与金融机构治理机制的有效性。我们完全有信心有能力应对任何内外部风险冲击,实现金融体系稳健运行。五是深化改革开放。中国将坚定不移深化改革、扩大开放,加快出台和落实金融改革开放举措,保护在华外资企业合法权益。应创造条件和氛围,排除干扰,共同落实中美第一阶段经贸协议。中央政府将坚持“一国两制”,支持香港发挥国际金融中心的重要作用,切实保护各国在港企业和投资人权益,维护香港长期繁荣稳定。记者了解到,在深化改革方面,党的十九大提出要推动形成全面开放新格局,金融开放在不断加速提效:金融委发布金融业对外开放11条措施,银保监会发布银行业保险业的12条开放新举措,证监会发布资本市场“深改12条”,外汇局取消QFII、RQFII投资额度限制等。近期,外资银行准入门槛放宽,取消在华外资银行、证券公司、基金公司等金融机构业务范围限制等政策相继出台实施。与此同时,我国金融对外开放的举措也受到国际上越来越多的认可和青睐:2019年前10个月,已批准18项外资银行和保险机构的筹建申请,增加注册资本或运营资金超过150亿元;明晟、富时罗素、彭博巴克莱等越来越多的国际主流指数,将我国股票和债券纳入其指数体系并不断扩容。中国民生银行首席研究员温彬解读称,未来,金融对外开放将会继续有序推进,外资参与境内市场和内资参与境外市场的规模和程度会随之不断扩大。金融机构开放力度也将加大,在深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,加快落实降低准入门槛和持股比例、放松业务限制等已宣布的政策的同时,相关配套制度的修订和完善将会及时跟进。他认为,我国金融总量已经具备一定规模,但金融结构失衡的问题尚未得到根本解决。为继续提升金融供给质量和金融效率,必须进行金融供给侧结构性改革,完善债务融资与权益融资结构,缓解金融资源在国企与民企、大中型企业与小微企业间的不平衡,改善金融供给过于粗放的状况,提供精准的金融服务等。其次,要不断完善金融体系建设,要不断加强多层次资本市场建设,完善基础制度,提高上市公司的质量,健全退出机制,改变信用资源过多集中于银行体系而易引发系统性金融风险的现状;要推进各类银行回归主业,实行差异化发展;要提升金融风险防范力度,强化宏观审慎与逆周期调节,熨平金融顺周期波动,防范跨市场风险传染;要强化监管,加大对金融乱象的惩治力度,提高政策的前瞻性、针对性和有效性,对瞬息万变的市场形势和金融创新做出快速响应,提升风险识别、应对与处置的能力。“陆家嘴论坛”自2008年起每年举行一次,旨在为各国政府领导人、金融界领袖和知名专家学者提供一个共商全球金融领域重大问题的国际性、高层次对话平台,以促进和深化金融领域的全球对话与合作,并以此加快上海国际金融中心建设。来源:北京日报客户端 | 记者 潘福达编辑:潘福达流程编辑:刘伟利

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